从1997年开始，河南漯河农民徐林东和张桂枝从当地乡镇政府逐级上访到北京。
2003年10月，大刘乡政府几名工作人员从北京把徐林东接回漯河，并将他送进了驻马店市JiNg神病院。
他在驻马店市JiNg神病院被强行捆绑48次，电击54次。
驻马店市安康法医JiNg神病司法鉴定所2003年11月25日出具的一份鉴定书认为：徐林东属于偏执XJiNg神障碍，建议住院治疗，加强监护。
但是医院里很多医生都知道他没有JiNg神病，还劝他不要去告状了，这样才能出院。
直到2007年7月，即徐林东被关进驻马店JiNg神病院4年后，他的家属才通过其他村民知道他的下落，但却被告知无权接徐林东出院。
徐林东住院期间，每月花费医疗费1000多元，六年半下来花费近10万元，这笔费用是大刘镇政府从民政救济款中拨付的。
根据卫生部的《JiNg神卫生宣传教育核心信息和知识要点》，JiNg神疾病有10大类、72小类，近400种，包括老年痴呆症、焦虑症、失眠症、人格障碍、智力低下等，这意味着这400多种JiNg神疾病的患者都可以被强制收治。
再加上“疑似JiNg神疾病患者”，即未经诊断的人，其实就是说所有人都可以成为强制收治的对象。
由于卫生系统收治标准过低、范围过宽，在实践中，卫生机构的行业规则也没有对收治程序作出要求，医院无须事先见过当事人，无须事先进行医学诊断，收治时无须听取本人的意见。仅凭送治人单方面提供的描述，医院就可以把人强行收治起来。这种收治方式与绑架无异。
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