第二天，宜昌处置旧职人员委员会正式挂牌运作了。设审查登记科、秘书科和临时招待所。处委会对原旧职人员基本上采取“包下来”的政策，按照甄别分类的工作方法，即：“先勤杂、后职员；先简单、后复杂；高级人员最后处理”的原则开展人员处置工作。
曼群和报社原领导层都被正式通知参加特别政治训练班参加学习。
在特别政治训练班学习的旧职人员中，有旧公教、旧军队、旧警宪人员和青年学生。这些人文化程度参差不齐，有的受过高等教育甚至留过学，绝大部分人参加过国民党、三青团等组织。
对这部分人，培训班着重从政治上给以关心培养，针对其顾虑多，包袱重的特点，从最基本的理学习和思想改造入手，通过组织学习、小组讨论，进行实践活动等手段，从思想上提高对党和人民的理解，增强其将来投身于社会主义经济建设的自觉性。
其中对青年学生的争取是个重点。
早在3月，宜昌地下党组织派荆当县委城工部部长玉美到宜昌城区领导地下工作。摸清国民党军队部署、作战方案，开展统战工作，组织进步力量护厂护校、护港护船，说服青年学生不要跟国民党逃跑。
那时的宜昌城尚在国民党统治之下，在城内实行大清查、大搜捕，一次又一次清查户口，在市民中实行联保联坐，“一户窝匪，十户同罪”，刊登文告，公布戒严法，颁布“八杀令”，白色恐怖笼罩宜昌城。
5月，受委派进城收集情报的地下工作者洪恩被国民党宜昌守备司令部枪杀于铁路坝。
宜昌成立的人民团体总共达到百余个单位，其中包括农会、工会、工商业、渔会单位、自由职业团体单位、社会团体。重要交通运输、工矿、邮务及电信等公营公用事业工会己积极加强己有组织，并策动筹组新团体。
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